近年來，合肥高新區(qū)以“培育產業(yè)集群”為使命，探索建設土地集約、功能集成、產業(yè)集聚的產業(yè)綜合體，目前已開發(fā)建設240萬平方米，初步形成了產業(yè)特色鮮明、集群效應明顯、綜合配套完善的產業(yè)園區(qū)新模式。
堅持鏈群式布局，努力培育新興特色產業(yè)集群。以高新股份作為產業(yè)綜合體的開發(fā)單位，投資建設了創(chuàng)新產業(yè)園、科技實業(yè)園、信息產業(yè)園、光機電一體化園、創(chuàng)意企業(yè)孵化基地、明珠產業(yè)園等8個特色產業(yè)綜合體。其中創(chuàng)新產業(yè)園成為安徽省最大的創(chuàng)新平臺。
產業(yè)集群并不是企業(yè)的簡單堆積，企業(yè)間的有機聯系是其產生和發(fā)展的關鍵。在各產業(yè)園，高新區(qū)嚴格按照產業(yè)定位，引進輻射力、影響力和帶動力較強的龍頭企業(yè)，再以龍頭企業(yè)為核心，通過品牌帶動、創(chuàng)新推動、產業(yè)拉動，吸引上下游關聯企業(yè)滾雪球式向園內聚集，形成具有專業(yè)分工與協作關系的產業(yè)鏈條，從而產生集群效應。目前，已培育出以科大訊飛、科大創(chuàng)新、朗坤物聯網、聯發(fā)科技、安徽科力為代表的智能語音、智能電子產業(yè)集群，以深圳騰訊、北京幸星、完美世界、廣電傳媒為代表的動漫游戲、數字出版、廣播影視產業(yè)集群，以量子通信、美國思科、富春通信、深圳普聯為龍頭的公共安全、網絡技術產業(yè)集群，以博微田村、泰禾光電、恒凱電力等為代表的電子裝配、家電配套產業(yè)集群等十多個特色產業(yè)集群，打造出了信息產業(yè)基地、國家動漫產業(yè)基地、公共安全產業(yè)基地等多個具有較大影響力的產業(yè)基地，直接帶動近4萬人就業(yè)，實現年產值超過100億元。
堅持產城一體化，全力開發(fā)功能復合的產業(yè)綜合體。按照“產城一體化”思路，開發(fā)建設的創(chuàng)新產業(yè)園、明珠產業(yè)園等產業(yè)園，既建有生產、研發(fā)、商務、辦公、會議等功能設施，又配有住宅、商業(yè)、金融、酒店、休閑、娛樂等配套設施，通過完整的產業(yè)服務體系，實現工業(yè)、商業(yè)、居住及生活空間的有機融合，成為具有城市和產業(yè)雙重功能的產業(yè)綜合體。以創(chuàng)新產業(yè)園一期為例，不僅建有為企業(yè)提供技術支撐與專業(yè)服務的全省最大的科技成果交展平臺、動漫渲染平臺、微電子測試平臺、大型科技儀器設備檢測超市、高新科技人才市場，同時配套了
堅持寸土出寸金，奮力打造節(jié)約集約用地“新名片”。推行“一區(qū)多園”和配套“一體化”。創(chuàng)新產業(yè)園一期內建設了一個中心（科技創(chuàng)新公共服務中心）和三個基地（動漫產業(yè)基地、公共安全基地、大學科技園），創(chuàng)新產業(yè)園二期內建設了科研集群基地、科技咨詢基地等多個核心基地，通過公寓食堂、物業(yè)用房、物流倉儲等配套設施的集中建設，以及物業(yè)管理及后勤服務的統(tǒng)一提供，既減少了各企業(yè)單獨運營導致的人員、成本增加，又避免了各企業(yè)重復建設帶來的土地浪費，使兩項目容積率達到3.0以上，土地利用率提高了2倍，成為全市節(jié)約集約用地的示范工程。推行標準化廠房多層化。在建的明珠產業(yè)園，廠房層數設計為5層，較一層廠房建筑面積增加了19萬平方米，企業(yè)容納量相應提高了5倍，建成后畝均產值將超過600萬元，使有限的土地空間釋放出最大的經濟效益。
堅持綠色低碳理念，著力建設生態(tài)良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。大規(guī)模應用節(jié)能環(huán)保新技術和新材料，建設“低碳建筑”。合蕪蚌科技創(chuàng)新公共服務和應用技術研發(fā)中心大規(guī)模應用了地源熱泵空調系統(tǒng)，覆蓋面積近
堅持多措并舉安商，大力推行“一站式”服務助力企業(yè)成長。在產業(yè)招商上，成立高新區(qū)管委會分管領導任組長、相關部門負責人為組員的招商服務協調小組，統(tǒng)籌負責招商決策及服務協調工作；堅持“走出去，請進來”，采取推介招商、網絡招商、以商招商等方式，定向、定點、多區(qū)域、多領域招商；堅持“抓大不放小、大小兩手抓”，既重點引進行業(yè)前景好、輻射帶動力強的龍頭企業(yè)，又不放棄作為配套的中小企業(yè)，形成了“大企業(yè)頂天立地”和“小企業(yè)鋪天蓋地”的發(fā)展格局。在運營管理和服務上，堅持“租售結合、以售為主”的靈活運營方式，并按相關政策與標準對入駐項目提供支持與獎勵；堅持“一站式”服務，為企業(yè)提供政策咨詢、銀企對接、資金擔保、后勤服務等全程服務和代辦，主要是幫助企業(yè)代辦工商注冊、稅務登記、入區(qū)備案、房屋產權證等相關手續(xù)，申請國家與地方產業(yè)優(yōu)惠政策、各類獎勵與補貼；聯系金融、擔保和基金投資機構，為企業(yè)提供融資及擔保服務；主動聯系行業(yè)主管部門和協會，定期組織召開企業(yè)聯誼和座談活動，營造出具有創(chuàng)新活力和創(chuàng)新效率的創(chuàng)新環(huán)境。
堅持多元化融資，破解資金緊缺瓶頸。開發(fā)建設單位高新股份公司積極探索不同的融資渠道，建立健全結構多元化、方式多樣化的多層次融資體制，不到一年時間融資規(guī)模便接近20億元。其中，從立項到放款僅用89個工作日的創(chuàng)新產業(yè)園二期銀團貸款，以15億元的融資規(guī)模成為高新區(qū)建區(qū)以來最大的單筆項目貸款；另外，自2008年以來，高新股份相繼發(fā)行各類信托產品3期，籌集資金3億元，成為銀行貸款的重要補充。在多渠道為自己“輸血”的同時，多方式為入園企業(yè)提供融資、擔保服務。由于受發(fā)展規(guī)模和融資能力限制，很多中小企業(yè)購買廠房意向強烈但資金短缺，為幫助他們落戶發(fā)展，高新股份主動對接金融機構，有針對性地為他們量身訂制融資方案，并根據需要提供階段性擔保、回購承諾或聯系擔保公司提供保證等服務，協助企業(yè)從銀行取得按揭貸款、購得廠房。(《合肥工作》2013年第十期)